* ลักษณะเรื่องที่ร้องเรียน = เป็นปัญหาที่ไม่ใช่ปัญหาเฉพาะหน้าที่ต้องการการแก้ไขทันที แต่เป็นปัญหาที่เกิดขึ้นไปแล้ว ต้องการแนวทางป้องกันการเกิดซ้ำ *